يهدف هذا الدليل إلى توفير مرجع قانوني وعملي للفلسطينيين المقيمين في مصر، يعرض الدليل الخطوات والإجراءات اللازمة لتسجيل المواليد والوفيات، واستخراج وتوثيق الزواج واستخراج تصاريح العمل وإجراءات التقاضي.

استنادًا إلى:

• القوانين المصرية المنظِّمة للأحوال المدنية.
• قانون دخول وإقامة الأجانب رقم 89 لسنة 1960.
• التعليمات المنشورة من السفارة الفلسطينية.
• الممارسات العملية المتبعة لدى السجل المدني ومكاتب الصحة والجوازات.

ملحوظة: يُراعى أن بعض الإجراءات الخاصة باللاجئين والمقيمين الأجانب في مصر تعتمد على تعليمات إدارية، وقرارات وزارية أكثر من كونها نصوصًا تشريعية، كما قد تختلف بعض التفاصيل بين الحين والآخر أو تتغير القرارات الإدارية لاحقًا.

أولًا: الأحوال المدنية

شهادات الميلاد والوفاة

أ- شهادة الميلاد:

ينظم قانون الأحوال المدنية المصري إجراءات تسجيل المواليد داخل أراضي جمهورية مصر العربية وتنص المادة 19 منه يجب التبليغ عن وقائع الميلاد خلال خمسة عشر يومًا من تاريخ حدوث الواقعة ويكون التبليغ من المكلفين به على نسختين من النموذج المعد لذلك.

كما حددت المادة 20 الأشخاص المكلفون بالتبليغ عن الولادة وهم:

1. والد الطفل إذا كان حاضرا.
2. والدة الطفل شريطة إثبات العلاقة الزوجية على النحو الذي تبينه اللائحة التنفيذية.
3. مديرو المستشفيات والمؤسسات العقابية ودور الحجر الصحي وغيرها من الأماكن التي تقع فيها الولادات.

ويُسأل عن عدم التبليغ في المواعيد المقررة، المكلفون به بالترتيب السابق، ولا يجوز قبول التبليغ من غير الأشخاص السابق ذكرهم.

كما نصت المادة: ويجب على الأطباء والمرخص لهم بالتوليد إعطاء شهادة بما يجرونه من ولادات تؤكد صحة الواقعة وتاريخها واسم أم المولود ونوعه، كما يجب على أطباء الوحدات الصحية ومفتشي الصحة إصدار شهادات بالمضمون نفسه بعد توقيع الكشف الطبي إذا طُلب منهم ذلك في حالات التوليد الأخرى.

أمَّا إذا توفي مولود قبل التبليغ عن ولادته، فيجب التبليغ عن ولادته ثم وفاته، أمَّا إذا وُلد ميتا بعد الشهر السادس من الحمل فيكون التبليغ مقصورًا على وفاته.

• ما إجراءات استخراج شهادة ميلاد لطفل فلسطيني مولود في مصر؟

• الحصول على إخطار الولادة في المستشفى التي وُلد بها.
•  توجه أحد الوالدين بذلك الإخطار إلى مكتب الصحة التابع للمستشفى التي وُلد بها الطفل، لتسجيله.
• يُصدر مكتب الصحة وثيقة ميلاد للطفل، أو محضر ميلاد أجنبي “في حالة عدم إصدار شهادة الميلاد” عن طريق قسم الشرطة محل الواقعة ويتم عمل محضر إثبات حالة ويُشترط وجود شهود لعمل المحضر.
• التوجه إلى مصلحة الأحوال المدنية بالعباسية، قسم سجل الأجانب، استخراج وثيقة ميلاد مصرية مميكنة للطفل.

– الأوراق المطلوبة في مكتب الصحة والسجل المدني

• أصل جواز سفر الأب والأم.
• إخطار الولادة الصادر من المستشفى أو العيادة مختومًا بختم العيادة أو المستشفى.
• أصل عقد الزواج الخاص بالأب والأم.

ملحوظة مهمة: إخطار الولادة الصادر من المستشفى أو العيادة، لا بد فيه من ذكر اسم الطفل واسم الأب والأم، ويفضل ذكر أرقام جوازات سفرهم، بالإضافة إلى توقيع وختم العيادة أو المستشفى. ولا تقدم الحكومة المصرية الخدمات للأجانب إلا لحاملي إقامة سارية.

يمكنك أيضا تسجيل الطفل في سفارة فلسطين في القاهرة من خلال التوجه إلى مقر السفارة بصحبة الطفل ومعك:

• أصل جواز سفر الأب والأم.
• وثيقة إثبات زواج الوالدين.
• أصل شهادة ميلاد الطفل.
• صور شخصية للطفل.
• تعبئة نماذج خاصة بالسفارة.

ملحوظة

تتطلب المستندات المصرية الحصول على تصديق من وزارة الخارجية المصرية لتقبل بها السفارة.

وبعد إتمام التسجيل يمكنك التقدّم بطلب جواز سفر فلسطيني للطفل من السفارة الفلسطينية في مصر. كما يمكنك زيارة موقع السفارة الفلسطينية في مصر لتحديد موعد.

• ما خطوات توثيق شهادة ميلاد صادرة من خارج مصر؟

• توثيق شهادة الميلاد من الدولة الصادرة منها.
• التصديق عليها من السفارة المصرية في تلك الدولة أو التصديق من السفارة الفلسطينية في مصر.
•  تصديقها من وزارة الخارجية المصرية في مصر.

وإذا كانت وثيقة الميلاد صادرة من فلسطين وتم التصديق عليها من السفارة الفلسطينية، أو تم إصدار إفادة ميلاد موثقة من السفارة الفلسطينية في مصر، يجب التصديق عليها من وزارة الخارجية المصرية للاستخدام داخل مصر.

ب- شهادة الوفاة:

ينص قانون الأحوال المدنية على أنه يجب التبليغ عن الوفيات إلى مكتب الصحة في الجهة التي حدثت فيها الوفاة أو إلى الجهات الصحية التي يحددها وزير الصحة بقرار منه في الجهات التي ليس بها مكاتب صحة، أو إلى العمدة أو الشيخ في غيرها من الجهات، وذلك خلال 24 ساعة من تاريخ الوفاة أو ثبوتها. ويكون التبليغ من المكلفين به من الأهل والأقارب على نسختين من النماذج المعدة لذلك، مشتملا على البيانات والمستندات التي تحددها اللائحة التنفيذية والتي تؤكد صحة الواقعة.

• الخطوات الأساسية لتسجيل الوفاة واستخراج تصريح الدفن:

يتم التبليغ عن الوفاة في أقرب مكتب صحة في المنطقة التي حدثت فيها الوفاة، ويجب أن يتم التبليغ خلال 24 ساعة من الوفاة.

الإبلاغ الفوري:

• أبلغ أقرب مكتب صحة أو وحدة صحية بالوفاة خلال 24 ساعة.
• إذا حدثت الوفاة في مستشفى، سيقوم المستشفى بإصدار إخطار بالوفاة وتقرير طبي.

تقديم المستندات:

• شهادة الميلاد (الأصلية) للمتوفى.
• إثبات الهوية الوطنية “جواز السفر”.
• التقرير الطبي (إن وجد).
• صورة من إثبات هوية مقدم البلاغ (أحد الأقارب).

تصريح الدفن يصدر من النيابة العامة، وهو وثيقة مهمة ليتمكن ذوو المتوفَّى من دفنه.

• في حال كانت الوفاة غير طبيعية أو بها شبهة جنائية؛ (قتل – حادث – انتحار.. إلخ)

• التوجه إلى قسم الشرطة التابع لمكان الواقعة.
• تقديم إثبات شخصية.
• الشرطة تتولى فتح محضر، وإحالة الجثمان إلى الطب الشرعي، ثم متابعة إجراءات الدفن.

• إجراءات توثيق شهادة الوفاة المصرية للمواطن الفلسطيني:

حتى يستطيع أهل المتوفَّى استخدام شهادة الوفاة خارج مصر، يجب اتباع خطوات التوثيق التالية:

• توثيق شهادة الوفاة المميكنة من السجل المدني في العباسية.
• تصديق الشهادة من وزارة الخارجية المصرية .
• التوجه إلى السفارة الفلسطينية في القاهرة لتصديق الشهادة واعتمادها للاستخدام خارج مصر.

•  إجراءات الحصول على وثيقة وفاة لمواطن فلسطيني من السفارة الفلسطينية في مصر.

في حالة إذا أراد أهل المتوفى تسجيل الوفاة في السفارة واستخراج وثيقة وفاة فلسطينية، فعليهم التوجه إلى السفارة الفلسطينية بالقاهرة مع الأوراق الآتية:

• تقديم شهادة الوفاة المميكنة الموثقة داخل مصر إلى سفارة فلسطين في مصر.
• تعبئة النموذج الخاص داخل السفارة لإصدار وثيقة وفاة فلسطينية للمتوفَّى.
• تقديم جواز المواطن الفلسطيني المتوفى، أو وثيقة لجوء.
• تقديم إثبات صلة القرابة من أهله.

 وتقوم السفارة بإبلاغ السلطات المختصة في فلسطين، ثم يتم إصدار وثيقة وفاة فلسطينية من سفارة فلسطين في مصر، وللتصديق يجب التوجه إلى الخارجية المصرية. ويمكن أيضا تحديد مقابلة عبر موقع السفارة الفلسطينية من هنا.

ملحوظة هامة:

إذا كانت هناك حاجة لنقل الجثمان إلى فلسطين، فلا بد من وجود موافقة أمنية من السلطات داخل مصر، بالإضافة إلى تصريح من وزارة الصحة المصرية، وذلك بالتنسيق مع السفارة الفلسطينية في مصر.

ثانيًا: إثبات الزواج

إثبات زواج الفلسطينيين في مصر، سواء كان الطرفان فلسطينيين أو أحدهما فلسطيني يتم عبر ثلاثة طرق:

الأول: مكتب زواج الأجانب بوزارة العدل

يتم عقد الزواج داخل أحد مكاتب زواج الأجانب التابع لوزارة العدل وعددها ثلاثة مكاتب وهي في العاصمة الإدارية الجديدة، ومكتب في الإسكندرية، وآخر في شرم الشيخ وذلك بعد توفر عدة أوراق مهمة وهي:

• أصل شهادات صحية للزوجين صادرة من مكتب الصحة في مصر.
• أصل بطاقة الرقم القومي للطرف المصري، بالإضافة إلى أصل جواز السفر للطرف الفلسطيني، مع إقامة سارية.
• أصل شهادات ميلاد الزوجين، على أن تكون وثيقة ميلاد الطرف الفلسطيني أو إفادة الميلاد موثقة من السفارة الفلسطينية في مصر وموثَّقة من الخارجية المصرية.
• موافقة السفارة الفلسطينية لزواج المواطن الفلسطيني من أجنبي، أو إصدار شهادة عدم الممانعة من الزواج إذا كان هناك طرف مصري.
• إذا كانت الزوجة الفلسطينية مطلقة، يجب وجود حكم بالطلاق ويكون الطلاق نهائيًّا وموثقًا من السفارة الفلسطينية والخارجية المصرية، أو شهادة وفاة زوج موثقة من السفارة الفلسطينية والخارجية المصرية للأرامل.
• صورة بطاقة الرقم القومي، وخمس صور فوتوغرافية مقاس (4×6)، وشاهديْن على عقد الزواج على أن يكونا أكبر من 21 عامًا.
• يجب وجود ترجمة رسمية إلى اللغة العربية لجميع المستندات المحررة بأي لغة أجنبية، ويمكن للطرف الأجنبي الاستعانة بمترجم.
• تقديم شهادة عن الحالة الاجتماعية والديانة والسن.

(يمكن استخراج المستند الدّال على الديانة الإسلامية من الأزهر أو من سفارة أو قنصلية دولته في مصر، وفي كل الأحوال إذا كانت الزوجة مسلمة فيجب أن يكون الزوج مسلمًا أيضًا، كذلك يمكن استخراج المستند الدال على الديانة المسيحية من الكنيسة التي تتبعها الزوجة في مصر أو من قنصلية دولتها في مصر)

يتم كتابة عقد الزواج من جانب الموثِّق في مكتب زواج الأجانب، ثم يتم إعطاء كل من الزوجين وثيقة زواج رسمية موثَّقة من مكتب زواج الأجانب، ويجب توثيقها من وزارة العدل المصرية ثم الخارجية المصرية إذا كانوا يستخدمونها خارج مصر، ثم بعد 15 يومًا إلى 30 يومًا يتم إصدار وثيقة زواج مميكنة من السجل المدني إذا كان أحد الأطراف مصري الجنسية.

الثاني: إثبات الزواج عن طريق القضاء

في بعض الحالات قد يواجه الزوجان صعوبة في توثيق الزواج داخل مكتب زواج الأجانب بوزارة العدل، ولذلك يمكن اللجوء إلى إثبات الزواج عن طريق القضاء المصري، سواء كان الطرفان يحملان الجنسية الفلسطينية أو كان أحدهما فلسطينيًّا والآخر مصريًّا. ويتم ذلك من خلال تحرير عقد زواج مطابق للشروط الشكلية والإجراءات التي يحددها القانون، ثم رفع دعوى قضائية أمام المحكمة المختصة لإثبات الزواج. ويجب أن تستند الدعوى إلى بعض المستندات المهمة:

• عقد الزواج، أي مستندات تثبت صحة الزواج، ويمكن الاستعانة بشهود.
• جواز سفر سارٍ وإقامة سارية للطرفين أو للطرف الفلسطيني، سواء كان يحمل جواز سفر السلطة الفلسطينية أو وثيقة لجوء.
• صورة الرقم القومى للطرف المصري.
• أصل شهادات ميلاد الزوجين، على أن تكون وثيقة ميلاد الطرف الفلسطيني أو إفادة الميلاد موثقة من السفارة الفلسطينية في مصر وموثقة من الخارجية المصرية.
• يُفضَّل وجود شهادة عدم ممانعة موثَّقَة من السفارة والخارجية المصرية، وذلك إذا كانت الزوجة فلسطينية، أو شهادة تفيد بالحالة الاجتماعية، تكون موثقة من السفارة والخارجية المصرية، سواء كانت عزباء أم مُطلَّقة، وإذا كانت مُطلَّقة، فيجب أن يكون الطلاق نهائيًّا وموثقًا من السفارة والخارجية المصرية، أمَّا إذا كانت أرملة، فيجب إحضار شهادة وفاة لزوجها تكون موثقة من السفارة الفلسطينية والخارجية المصرية.
• سند وكالة المحامي رافع الدعوى.
• وجود مهر للزوجة، ووجود شهود، ويتم توقيع كلًّا من الزوجين ووكيل الزوجة والشهود على عقد الزواج، ثم يتم إعطاء كلًّا من الزوجين نسخة من عقد الزواج، ونسخة تكون مع المحامي، وذلك لإنهاء إجراءات إثبات الزواج أمام القضاء، ويتم رفع الدعوى.
• ويجب حضور الزوج والزوجة لأول جلسة داخل المحكمة وذلك للإقرار بصحة الزواج.
• ثم حضور جلسة الخبير حتى يتم القضاء بإثبات الزواج.

بعد صدور الحكم، يتم تنفيذه عن طريق السجل المدني في مصر، وذلك إذا كان أحد الطرفين مصري الجنسية، وذلك لإصدار وثيقة مميكنة بالزواج من السجل المدني.أما إذا كان الطرفان من فلسطين، فيُكتفَى بصورة رسمية من الحكم وأصل الصيغة التنفيذية مع نسخ عقد الزواج.

الثالث: إثبات الزواج عن طريق السفارة الفلسطينية في مصر

يمكن أيضا للفلسطينيين الموجودين في مصر توثيق زواجهم داخل السفارة الفلسطينية بالقاهرة، إذا كان الزوجان من فلسطين وليست معهم إقامة، فيمكنهم الزواج داخل السفارة بعقد زواج رسمي، ويكون مصدقًا منها، بشروط:

• أن لا يقل عمر الخاطبين عن 18 سنة.
•  أن يكون الخطيبان فلسطينيَّيْ الجنسية.
•  حضور الخاطبين والولي الشرعي وشاهديْن.
• رسوم التسجيل 100 دولار أمريكي.

أما إذا كان أحد الأطراف مصريًّا، فيجب توكيل محامٍ فلسطيني لعمل عقد زواج أمام القضاء في مدينة رام الله في فلسطين، ثم يتم إرسال عقد الزواج الفلسطيني إلى السفارة الفلسطينية في القاهرة، ثم يتم عمل إجراءات استخراج وثيقة زواج مصرية مميكنة من السجل المدني في العباسية، بعد تصديق وثيقة الزواج من سفارة فلسطين في مصر ثم وزارة الخارجية المصرية، مع إحضار أصل وثيقة ميلاد الطرف المصري، وأصل وثيقة ميلاد الطرف الفلسطيني بعد تصديقها من السفارة الفلسطينية في مصر ثم وزارة الخارجية المصرية.

ثانيًا: التعليم

• التعليم الأساسي (الابتدائي والاعدادي) والتعليم الثانوي:

يلتحق الطلاب الوافدون غير المصريين بالمدارس المصرية وفقًا للقرار الوزاري رقم 284 لسنة 2014 بشأن ضوابط قبول الطلاب الوافدين، الذي يُعد الإطار القانوني المنظِّم لقبول غير المصريين في المدارس الحكومية والخاصة.

حددت المادة السادسة من القرار الوزاري فئات مستثناةً لدخول المدارس الرسمية، وهم المقيدون على منح دراسية من أي من الجهات الآتية: وزارة التربية والتعليم، والمجلس الأعلى للشؤون الإسلامية، ومكتب شؤون اللاجئين بالأمم المتحدة بالقاهرة، وأبناء العاملين في الأمانة العامة لجامعة الدول العربية ومنظماتها بجمهورية مصر العربية، وأبناء اللاجئين السياسيين المعتمَدين من وزارة الخارجية ورئاسة الجمهورية، وأبناء المستشارين والملحقين الثقافيين بالسفارات العربية المعتمدين في جمهورية مصر العربية، وأبناء المبعوثين من دولهم للدراسة في جمهورية مصر العربية، وأبناء المصريات اللاتي كن متزوجات من أجانب وطُلِّقْن، أو توفِّيَ أزواجهن، والطلاب السودانيون والأردنيون والليبيون والسعوديون، وأبناء الفلسطينيين من العاملين بالحكومة أو القطاع العام أو القوات المسلحة في مصر، وأبناء المحالين منهم إلى المعاش، والطلاب الوافدون الذين لا توجد في الإدارات التعليمية الواقعة بدائرة محل إقامتهم مدارس خاصة، ومن يرى وزير التعليم قبولهم بالمدارس الرسمية لظروف يقدرها في كل حالة على حدة.

وفي هذا الإطار، يُسمح للطلاب الفلسطينيين الالتحاق بالمدارس الرسمية (الحكومية) في مصر خاصة إذا كانوا يحملون وضعًا معينًا مثل اللاجئ السياسي، أو تعمل الجهات المختصة على معالجة وضعهم القانوني، فإنه يتم تقديم المستندات والأوراق السالف ذكرها في البنود السابقة.

ويشترط لقبول الطلب الفلسطيني توفر إقامة سارية للطالب الفلسطيني وولي أمره، بالإضافة إلى جواز سفر سارٍ مع تقديم آخر شهادة مدرسية معترَف بها مسبقًا من المدرسة التي التحق بها الطفل قبل وصوله إلى مصر، وتكون موثقة من الدولة الصادرة منها، ثم من السفارة المصرية في الدولة نفسها، ثم من السفارة الفلسطينية في مصر ثم وزارة الخارجية المصرية.

وفيما يخص مرحلة التعليم الابتدائي فيشترط أيضًا:

وجود وثيقة أو إفادة ميلاد للطفل، مع وثيقة الزواج الخاصة بالوالدين وتكون موثقة من السفارة الفلسطينية والخارجية المصرية، بالإضافة إلى جواز سفر سارٍ أو وثيقة لجوء سارية وإقامة سارية له ولوالديه.

وإذا كانت لا توجد شهادة مدرسية فيمكن للطفل أن يقوم بعمل تحديد مستوى، تقوم به وزارة التربية والتعليم، وهو عبارة عن اختبارات قصيرة، يجريها الطلاب الذين تلقوا تعليمهم خارج مصر، ولتحديد السنة الدراسية التي سيتم تسجيلهم فيها في نظام المدارس المصرية الرسمية، فيجب على الطلاب التوجه إلى قسم شؤون الطلاب والامتحانات في الإدارة التعليمية في منطقة إقامتهم مع تصريح إقامة ساري المفعول.

إجراءات القبول والنقل في المدارس المصرية للطلاب الفلسطينيين:

يجب على أهل الطلاب الفلسطينيين التوجه إلى الإدارة التعليمية المختصة بمنطقة السكن، ثم الذهاب إلى إدارة شؤون الطلاب وشؤون الوافدين بالمنطقة التعليمية في منطقة إقامتهم مع تقديم المستندات التالية:

• وجود وثيقة أو إفادة ميلاد للطفل، مع وثيقة الزواج الخاصة بالوالدين، وتكون موثَّقة من السفارة الفلسطينية والخارجية المصرية، بالإضافة إلى جواز سفر سارٍ أو وثيقة لجوء سارية وإقامة سارية له ولوالديه.
• آخر شهادة تعليمية أو ما يدلُّ على اجتيازها للطالب المراد إلحاقه بالمدرسة، وتكون معتمدة وموثَّقة.
• صورتان شخصيتان للطالب الواحد.
• يتم تقديم طلب القبول إلى الإدارة التعليمية مع المستندات، وطلب قبول الطالب في المدرسة التي يرغب فيها، أو طلب تحويل من مدرسة إلى أخرى داخل الإدارة نفسها، أو إلى إدارة أخرى إذا كان مسموحًا، ثم يقوم القسم بإحالتهم إلى المدرسة الأقرب إلى منزلهم، حيث سيتم تسجيلهم، وإذا كانت لا تتوفر أماكن في المدارس المحيطة فيدرسون من المنزل، وسيُجرون امتحانات منتصف العام ونهايته في المدرسة.

إذا استوفى الطالب الشروط وتوفرت أماكن للدراسة، يتم قبول الطالب وتسجيله طالبًا منتظمًا، وبعد قبول الطالب يلتزم بالحضور والواجبات التعليمية مثل أي طالب مصري وفق النظام المصري.

توجد فروق بين المدارس الحكومية والخاصة في مصر من حيث:

المدارس الخاصة: غالبًا تكون المصروفات أعلى، وقد يكون المنهج مصريًّا أو دوليًّا بلغة أجنبية، وغالبًا يكون المنهج الدراسي أقوى، بسبب زيادة البعض الكتب في المادة الواحدة، وعدد الطلاب للفصل يكون أقل، مع مرونة في التسجيل تقابلها شروط قبول قد تكون معقَّدة في بعض المدارس.

المدارس الحكومية: أقل تكلفة ومنهج التعليم مصري، وعدد الطلاب قد يكون أكبر، وقد يحتاج الأمر إلى إجراءات روتينية كثيرة للتقديم.

كيف تتم معادلة الشهادات التعليمية الفلسطينية في مصر؟

• التأكد من أن الشهادة مؤهلة للمعادلة:

1. أن تكون صادرة من مؤسسة تعليمية معترف بها في فلسطين.
2. أن تراعي المعايير المصرية فيما يخص السنوات الدراسية والمواد الدراسية ومستوى الشهادة.
3. إذا كانت الثانوية مهنية (الصناعية – الزراعية – التجارية – الفندقية والخدمات السياحية) وذلك وفق نظام الثلاث سنوات، وذلك بما يقابلها من شهادات دبلومات المدارس الثانوية الفنية المصرية، فقد وافقت مصر على معادلة تلك الشهادات وذلك ليتمكن الطلبة من استكمال الدراسة في الجامعات والمعاهد المصرية.

• يتم التقديم عبر منصة “ادرس في مصر” للطلبة الفلسطينيين الذين يريدون الالتحاق بالجامعات والمعاهد المصرية.

ويكون الحصول على قرار معادلة من الجهة المصرية المختصة، من الإدارة المركزية لشؤون الطلاب الوافدين بوزارة التعليم العالي المصرية، أو الجهة المعادِلة في الجامعة إن كانت تتولى مثل هذا الأمر، ويتم تقديم الوثائق المطلوبة التي تثبت الشهادة، بالإضافة إلى ترجمة معتمدة إذا كانت صادرة من الخارج بلغة غير العربية، ثم يتم تصديقها من الجهات المختصة؛ وزارة التربية والتعليم الفلسطينية، والسفارة الفلسطينية أو السفارة المصرية في فلسطين ثم تصديق وزارة الخارجية في مصر.

الأوراق والمستندات المطلوبة لمعادلة الشهادات الفلسطينية:

• أصل الشهادة الثانوية، وترجمة رسمية إذا كانت بلغة غير العربية أو الإنجليزية وفق ما تطلبه الجامعة.
• بيان بالدرجات (المواد والدرجات).
• شهادات إثبات بالسنوات الدراسية السابقة إن لزم الأمر (الإعدادية، الابتدائية).
• أصل شهادة الميلاد موثقة كما ذكرنا سالفًا.
• أصل جواز السفر، أو وثيقة لجوء تكون سارية وبها إقامة سارية.
• إثبات السكن؛ تقديم سند الملكية أو الإيجار المقيم به الطالب.

ملحوظة هامة:

قبل التقديم في الجامعات المصرية لا بد أن تكون الشهادة مصدَّقة من وزارة التربية والتعليم الفلسطينية، وكذا وزارة الخارجية الفلسطينية، والجهة المختصة، إن وُجدت، حتى تساعد في إتمام الإجراءات داخل مصر وكذا حتى تتم معادلتها في مصر.

إذا كانت الشهادة مهنية يجب التأكد أن فرعها قد اعتُمِد من مصر كفرع له معادلة (مثلًا الثانوية التجارية، والفندقية، والاقتصاد المنزلي) إذ إن هناك قرارات معادلة لفروع مهنية فلسطينية تم ذكرها في الوقائع المصرية. وقد اعتمدت مصر معادلة الشهادات المهنية الفلسطينية لبعض الفروع:

مثل فرع (الريادة والأعمال شعبة إدارة) يعادل دبلوم المدارس الفنية التجارية المصرية ويُعامَل معاملة الفرع الأدبي بدءًا من السنة الجامعية 2021م.

كما اعتمدت الثانوية الفندقية وتُعادل الدبلوم الفندقي والخدمات السياحية فرع الاقتصاد المنزلي لبعض التخصصات الصناعية.

هل الشهادة الثانوية الفلسطينية معترف بها في الجامعات المصرية؟

نعم، تعترف الجامعات المصرية؛ الحكومية والخاصة، بشهادة الثانوية العامة الفلسطينية، ويجوز لحاملها التقدّم للالتحاق بمختلف البرامج الجامعية داخل مصر، بشرط أن تكون الشهادة:

• صادرة عن مدرسة أو جهة تعليمية معتمدة في فلسطين.
• ومصدقّة من وزارة التربية والتعليم الفلسطينية.
• ثم مُوثّقة من السفارة الفلسطينية بالقاهرة ووزارة الخارجية المصرية.

التعليم الجامعي: متطلبات القبول و المعادلة للشهادات

لا بد عند تقديم الطلاب الفلسطينيين في الجامعات المصرية من توافر بعض الأوراق والمستندات، ومن أهمها:

• جواز سفر سارٍ أو وثيقة لجوء سارية وإقامة سارية، مع أصل وثيقة الميلاد أو إفادة ميلاد، وإذا كانت الإفادة من فلسطين فيجب توثيقها من السفارة الفلسطينية في مصر ثم الخارجية المصرية، وإذا كانت صادرة من دولة أخرى فيجب توثيقها من الدولة الصادرة شهادة الميلاد منها، ثم تصديقها من سفارة فلسطين في القاهرة، ثم توثيقها من الخارجية المصرية.
• يجب أن يحمل الطالب شهادة الثانوية العامة من فلسطين، أو شهادة معادلة إن كانت من نظام غير فلسطيني، أو شهادة ثانوية صادرة من المدارس المصرية.
• الجامعات المصرية تقبل شهادة الثانوية، سواء صدرت من مصر أو فلسطين أو من أي دولة أخرى، شريطة موافقة المجلس الأعلى للجامعات عليها.
• يجب أن تكون شهادة الثانوية، إذا كانت صادرة من دولة أخرى غير مصر، مُصَدَّقًا عليها من الدولة الصادرة منها، ومن السفارة المصرية في هذه الدولة، ثم من الخارجية المصرية، ثم التصديق عليها من المجلس الأعلى للجامعات في مصر.
  • وإذا كانت صادرة من فلسطين فيجب تصديقها من سفارة فلسطين في مصر، ثم الخارجية المصرية، ثم المجلس الأعلى للجامعات في مصر.
• لا بد من وجود بيان بالدرجات لمواد الثانوية العامة، مصدَّق عليه بالخطوات السالف ذكرها في البند السابق.
• إذا كانت الشهادة صادرة من خارج مصر أو ليست ضمن الشهادات المعروفة والمعتمدة، فيجب معادلتها من المجلس الأعلى للجامعات في مصر، أو الجهة المختصة بمعادلة شهادات الوافدين، أو الجامعة نفسها إذا كانت لها تلك الصلاحية.

الفروق بين الجامعات الحكومية والخاصة والأهلية:

الجامعات الحكومية: تكون مصروفات الدراسة، غالبًا، أقل للطلاب الوافدين من الجامعات الخاصة، لكن القبول يعتمد على نسب قبول خاصة للوافدين، والشهادات الخارجية تحتاج إلى معادلة.

الجامعات الخاصة والأهلية: مصروفات أعلى، وشروط إضافية قد تكون متعلقة بإمكانيات اللغة، أو اختبارات القبول والقدرات، بالإضافة إلى مرونة أكبر في بعض التخصصات.

ثالثًا: المبادرات والمنح المقدمة من الحكومة المصرية:

منصة “ادرس في مصر” هي المنصة الرسمية التي يتم من خلالها التقديم للجامعات والمعاهد للطلاب الوافدين في مصر، ويمكن للطلاب الفلسطينيين في مصر استخدام المنصة والتقديم الرسمي للجامعات والمعاهد المصرية.

وفي بعض الأحيان يتمتع الطلاب الفلسطينيون في مصر بنسب تخفيض في المصروفات، أو دعم في الجامعات الخاصة والأهلية.

كما توجد مبادرات ومنح وبرامج تعاون للطلاب الفلسطينيين، ويحق للطالب التقدم عبر الموقع الإلكتروني لمنصة “ادرس في مصر” على نفقته الخاصة، واستكمالًا لجميع الإجراءات التقدم على المسار الخاص بالمنح على مبادرة EGY-AID.

الشروط والإجراءات الخاصة بالتقديم على الجامعات للطلاب الفلسطينيين في مصر:

• أن تكون الشهادة السابقة (الثانوية العامة أو ما يعادلها) معادلة من الجهات المختصة في مصر، إذا كانت صادرة من خارجها. (نجدد التذكير بأن الشهادات الفلسطينية معترف بها في مصر).
• أن تكون الشهادة حديثة، وإن لم تكن حديثة، فيجب دفع رسوم التي قد تصل إلى 200 دولار للسنة الواحدة.
• إثبات شخصية سارٍ وإقامة سارية.
• التقديم الإلكتروني عن طريق منصة “ادرس في مصر” للجامعات الحكومية والمعاهد العليا.
• سداد رسوم التقديم، المصروفات الجامعية، وأحيانًا رسوم خدمات إضافية (نادي الطلاب الوافدين، تحويل القيد، تأجيل القيد).
• اجتياز المقابلات الشخصية أو الاختبارات الفنية في الكليات التي تتطلب ذلك مثل الفنون الجميلة والتربية الرياضية.
• كما توجد بعض التخصصات تتطلب اختبارات قدرات مثل الفنون أو التمريض أو كليات لديها امتحانات قدرات خاصة، ويجب إجراء هذه الاختبارات. 
• تقديم كافة المستندات المطلوبة في المواعيد المحددة، وأحيانًا إرسال الأصول أو الوثائق عبر جهات معينة في القاهرة (مثل الإدارة المركزية لشؤون الطلاب الوافدين).

أهم الجامعات المصرية التي تقدّم برامج للطلاب الوافدين

تستقبل الجامعات المصرية سنويًّا أعدادًا كبيرة من الطلاب الوافدين، ومن بينهم الطلاب الفلسطينيون، إذ تُتيح لهم الدراسة في مختلف التخصصات دون أي قيود تتعلق بنوع الجامعة أو طبيعة البرنامج الدراسي. وتضم مصر مجموعة واسعة من الجامعات الحكومية والخاصة والأهلية والدولية التي توفر برامج معتمدة للطلاب غير المصريين، ومن أبرزها:

أولًا: الجامعات الحكومية

• جامعة القاهرة.
• جامعة عين شمس.
• جامعة الإسكندرية.
• جامعة الأزهر.
• جامعة المنصورة.
• جامعة أسيوط.
• جامعة حلوان.

ثانيًا: الجامعات الخاصة والدولية

• الجامعة البريطانية في مصر (BUE).
• الجامعة الألمانية بالقاهرة (GUC).
• جامعة المستقبل.
• جامعة مصر للعلوم والتكنولوجيا (MUST).
• جامعة أكتوبر للعلوم الحديثة والآداب (MSA).

ثالثًا: الجامعات الأهلية الجديدة

• جامعة الجلالة.
• جامعة العلمين الدولية.
• جامعة المنصورة الجديدة.
• جامعة زويل للعلوم والتكنولوجيا.

وتتميز هذه الجامعات بتوفير برامج أكاديمية معتمدة دوليًّا، وخدمات مخصصة للطلاب الوافدين، إضافة إلى تسهيلات في إجراءات القبول عبر منصة “ادرس في مصر” التابعة لوزارة التعليم العالي المصرية، مما يجعل الدراسة في مصر خيارًا مناسبًا ومرنًا للطلاب الفلسطينيين.

ثالثًا: التقاضي

ملحوظة: تشترط السلطات المصرية وجود جواز سفر سارٍ أو إقامة سارية عند اتخاذ أي إجراء قانوني أو إداري داخل مصر

 إجراءات التبليغ والتقاضي في حالات الاعتداء

1. الاعتداء اللفظي (بما في ذلك الاعتداء العنصري)

إذا تعرّضت لاعتداء لفظي بسبب لون البشرة، أو اللهجة، أو الأصل، أو الجنسية أو أي سبب عنصري، يجب اتخاذ الخطوات التالية:

• التوجّه إلى قسم الشرطة التابع لمكان وقوع الحادث لتحرير محضر، ويفضَّل أن تكون بصحبة محامٍ.
• ذكر الواقعة بالتفصيل، مع تحديد:

1. الكلمات أو العبارات المستخدمة
2. وصف المعتدي أو اسمه إن وُجد
3. مكان الواقعة
4. أسماء الشهود إن توافرت.

• إذا كانت هناك كاميرات مراقبة في موقع الحادث، اطلب إثبات وجودها وطلب تفريغها.
• إذا تمكنت من تصوير الواقعة، قدّم الفيديو دليلًا للشرطة أو للنيابة.

2. الاعتداء الجسدي (الضرب)

الإجراءات:

• التوجه إلى قسم الشرطة فورًا لتحرير بلاغ، ويفضَّل اصطحاب محامٍ.
• ذكر تفاصيل الاعتداء كاملة (مكان الواقعة، كيفية حدوثها، أسماء أو أوصاف المعتدين، الشهود.. إلخ).
• إذا كان هناك تهديد أو ملاحقة، يحق لك طلب الحماية.
• الذهاب إلى المستشفى للحصول على تقرير طبي واضح مختوم بختم المستشفى وختم النسر، مع الاحتفاظ بنسخة.
• الاحتفاظ برقم المحضر ومتابعة الإجراءات أمام النيابة العامة.

3. الاعتداء الرقمي (التهديد – السب – العنصرية – الابتزاز – الرسائل المسيئة)

أولًا: الاعتداء عبر وسائل التواصل الاجتماعي (فيسبوك، تويتر، إنستغرام.. إلخ).

• التوجّه إلى الإدارة العامة لتكنولوجيا المعلومات (مباحث الإنترنت) في التجمع الأول – القاهرة الجديدة، أو أكاديمية الشرطة بالعباسية.
• أو الاتصال بالخط الساخن 108 للإبلاغ عن جرائم الإنترنت.

ثانيًا: الاعتداء عبر الرسائل الخاصة (واتساب – تليجرام – سيجنال – رسائل الهاتف)

• التوجّه إلى مباحث الاتصالات في الإدارة العامة لتكنولوجيا المعلومات بالتجمع الأول.
• أو التوجّه إلى قسم الشرطة التابع لك وتحرير محضر رسمي.
• أو الاتصال بالخط الساخن 140 لمعرفة القسم المختص بمباحث الاتصالات.

رابعًا: كيفية استخراج تصريح عمل للفلسطينيين في مصر

يُعامل الفلسطينيون في مصر معاملة العمالة الأجنبية فيما يتعلق باستخراج تصاريح العمل، وفق القواعد المنظِّمة لعمل الأجانب الصادرة عن وزارة القوى العاملة المصرية. ويجري إصدار تصريح العمل بعد استيفاء المستندات المطلوبة والتوجه إلى أحد مكاتب تراخيص عمل الأجانب بمديريات القوى العاملة المختصة، أو مكاتب الترخيص التابعة للهيئة العامة للبترول، أو مكاتب الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة.

وذلك بصحبة المستندات الآتية:

أولًا: المستندات العامة المطلوبة لاستخراج تصريح عمل للأجانب (ومنهم الفلسطينيون)

• جواز السفر أو وثيقة السفر، والإقامة السارية ويجب أن تكون الإقامة متوافقة مع الغرض (إقامة عمل أو إقامة خاصة).
• موافقة الجهة الأمنية على وجود العامل الأجنبي.
• عقد العمل معتمد من جهة العمل المصرية ومختوم بخاتم الشركة.
• صحيفة الحالة الجنائية (فيش وتشبيه) من وزارة الداخلية المصرية.
• شهادة طبية من مستشفى حكومي تؤكد خلوّ العامل من الأمراض المعدية.
•  صور شخصية حديثة.
• السجل التجاري والبطاقة الضريبية لجهة العمل.
• خريطة العمالة الأجنبية بالشركة لإثبات عدم تجاوز نسبة 10% من العمالة المسموح بها قانونًا للمقيمين الأجانب.

ثانيًا: المستندات الإضافية المطلوبة من الفلسطينيين تحديدًا:

استنادًا إلى التعليمات الداخلية لوزارة القوى العاملة، والممارسة الإدارية، يحتاج الفلسطيني إلى مستندات إضافية على النحو الآتي:

1- شهادة من مصلحة وثائق السفر والهجرة والجنسية. وهي شهادة بوجود إقامة متصلة لمدة خمس سنوات داخل مصر.

 ويُستثنى من شرط الخمس سنوات الفئات التالية:

• الفلسطيني المتزوج من مصرية ومضى على زواجهما خمس سنوات، أو رُزق منها بأولاد، بشرط استمرار الزواج.
• الفلسطينية المتزوجة من مصري بشرط استمرار العلاقة الزوجية.
• صاحب العمل أو الشريك في منشأة.
• نجل صاحب المنشأة.
• الزوجة الفلسطينية التي توفِّي زوجها المصري أو انفصل عنها ولها أبناء منه.
• ابن الزوجة المصرية التي توفِّي زوجها الفلسطيني أو انفصل عنها أو غادر البلاد.

2- شهادة من مصلحة وثائق السفر والهجرة والجنسية موضحا بها نوع الإقامة .

3- توصية من الاتحاد العام لعمال فلسطين. وهي وثيقة تُستخرج عادةً عبر السفارة الفلسطينية بالقاهرة.
وتعدّ هذه التوصية شرطا خاصًّا بالفلسطينيين، لدعم طلب العمل أمام وزارة القوى العاملة، وتأكيد عدم تعارض الوظيفة مع لوائح اتحاد العمال الفلسطيني.

4- يصدر تصريح العمل لمدة عام واحد، ويُجدد سنويًّا بالإجراءات نفسها. والرسوم الرسمية تبلغ عادة نحو 100 جنيه مصري للأجانب. ويعد حاملو جواز السفر الفلسطيني معفيين من الرسوم وفق تعليمات وزارة القوى العاملة، باعتبارهم من فئة “الوثائق الخاصة” أو “الجنسيات المعفاة”. تنبيه: الرسوم تختلف باختلاف طبيعة المهنة والقطاع، وبقرارات وزارية تجدد سنويًّا.